建设高标准体系行动方案？ 高标准设计 高质量建设？

我国将开展放宽市场准入试点,这三地率先出台特别措施

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《建设高标准市场体系行动方案》（下称《方案》），明确在制定出台上述三地放宽市场准入特别措施的同时，要“选择符合条件的地区开展放宽市场准入试点”。

月30日，国家发展改革委、商务部发布了《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）》。

根据方案，在全国统一的市场准入负面清单基础上，制定深圳放宽市场准入特别措施清单，放宽能源、电信、公用事业、交通运输、教育等领域市场准入。进一步放宽前沿技术领域的外商投资准入限制。开展新型知识产权法律保护试点等。“这将促进深圳更好吸引外来投资，以及人才和技术等高端要素。”王一鸣说。

加强市场机制建设：进一步放宽市场准入，打破行政性垄断和市场壁垒，促进市场竞争，提高资源配置效率。深化价格改革：完善主要由市场决定价格的机制，政府应逐步减少对价格的直接干预，让市场在资源配置中发挥决定性作用。

中办、国办:探索实行户籍准入年限同城化累计互认

1、中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《建设高标准市场体系行动方案》（以下简称《方案》）1月31日公布，《方案》规定，除超大、特大城市外，在具备条件的都市圈或城市群探索实行户籍准入年限同城化累计互认，试行以经常居住地登记户口制度，有序引导人口落户。

2、户籍准入年限同城化累计互认，即在都市圈或城市群内部，实行落户积分累计互认。除超大、特大城市外，在具备条件的都市圈或城市群探索实行户籍准入年限同城化累计互认，试行以经常居住地登记户口制度，有序引导人口落户。完善全国统一的社会保险公共服务平台，推动社保转移接续。

3、取消落户限制：韶关、梅州、惠州、珠海、江门、清远、肇庆、潮州、揭阳、湛江、汕尾、云浮、河源和阳江这14个城市将全面取消落户限制，实施以经常居住地登记户口的新机制。这一政策将使得这些城市的户籍政策更加灵活和开放。

土地指标跨区域交易可优化土地资源配置

解读：土地指标跨区域交易可加强全国性土地资源优化配置。陈霄指出，“土地指标跨区域交易”其实早有提及，基于长期以来我国各区域间的资源供需矛盾，探索土地指标跨区域交易机制具有重大意义。整体来看有利于推进区域的协调发展，解决用地矛盾问题。

在建设用地方面，自然资源部支持广东探索建立省域内的建设用地交易机制，并创新耕地占补平衡制度，探索全国性的补充耕地指标跨区域交易机制。同时，支持深圳深化自然资源领域改革探索，允许深圳在法律授权范围内探索新的管理模式，如规划期实施总量管控模式，并委托深圳批准农用地转为建设用地审批事项。

经济意义：跨省跨区交易对于优化资源配置、促进区域间经济互补和协调发展具有重要作用。通过市场机制，各地资源得以更加合理地配置和利用，从而提高经济效率。此外，这种交易活动也有助于推动技术进步和产业升级，增强整体经济实力。现实应用：在实际经济活动中，跨省跨区交易形式多样。

我国将试行以经常居住地登记户口制度,这个制度好吗?

对孩子的上学，以及人口登记等都会体现一定的好处。同时，经常居住地登记户口制度也意味着人口在全国大范围内可以自由流动。到不是户口所在地的地区去居住一年以上，就可能登记为当地的常住人口， 意味着在当地可以平等地享受公共服务，实际上就是人口在全国范围内实现自由流动。这也将大大促进人口的流动，且流动的跨度也会增大。

所以对于我国将视线以经常居住地登记户口制这个新户籍制来说，很多服务平台，包括社会保险公共服务平台等多个平台，都存在有较大好处，所以说，我国将试行以经常居住地登记户口制与旧户籍制相比较起来，这个制度更实用。

经常居住地登记户口制度，有利于外乡人和本地人的融合。三是这个制度有利于对流动人口数据的掌握，有利于相应的政策的推进落地。每次的人口普查都是花费了大量的人力、物力、财力，但普查的质量其实也不能达到100%，其中最重要的就是对流动人口的普查是有非常大的难度的。

最新户籍制度改革将推动超大城市，特大城市完善积分落户政策，积极推动长三角、珠三角等城市群率先实现城市户籍准入制度，试行以经常居住地登记户口制度。以此来建立城市就业、创业、卫生公共医疗等。国家在积极推进我国要素市场分配机制的问题，以此来推动公共资源在常住人口规模配置上的高效性。

因此，实行经常居住地登记户口制度其实有一个优势，就是简便快捷。这是经济发展的需要。

中国发布建设高标准市场体系行动方案,具体方案有哪些亮点?

《方案》要求，夯实市场体系基础制度，全面完善产权保护制度，全面实施市场准入负面清单制度。在全面完善公平竞争制度方面，《方案》提出，加强和改进反垄断与反不正当竞争执法。坚决反对垄断和不正当竞争行为。制定原料药等专项领域反垄断指南、豁免制度适用指南，出台实施企业境外反垄断合规指引。

要建设要素市场体系，推动经营性土地要素市场化配置，推动劳动力要素有序流动。中国经济体制改革研究会研究员 谌利民：这一次行动方案里头提出来了要试行以经常居住地来登记户口制度，除开超大城市之外，要探索实行都市圈和成为群内户口准入年限的同城累积互认这种制度，相信也会打开一些缺口。

全面完善产权保护制度。全面实施市场准入负面清单制度。全面完善公平竞争制度。推动经营性土地要素市场化配置。推动劳动力要素有序流动。促进资本市场健康发展。发展知识、技术和数据要素市场。提升商品和服务质量。强化消费者权益保护。强化市场基础设施建设。

首先，提升市场基础设施水平。这涵盖硬件设施的改造与升级，软件设施的信息化建设，以及制度体系的完善，以确保市场的高效、透明和公正运行。其次，激发市场竞争与合作。通过构建竞争机制，促进企业间的公平竞争；同时，推动企业合作，实现共赢。此外，加强知识产权和商业秘密保护，维护企业权益。

并严厉施行退市准则。退市准则旨在及时清理出市场的空壳公司和僵尸企业，保持市场的纯洁性，为优质企业腾出更多资源和空间。综上所述，高标准市场体系建设中的资本市场改革占据重要地位，包括稳步推进股票发行注册制改革和树立常态化退市机制等举措，这些都将有助于推动经济高质量发展，加速构建新发展格局。