陕西应急建设方案（陕西省应急管理厅应急指挥中心）

陕西省工程建设活动引发地质灾害防治办法

第五条　工程建设单位应当在上级行政主管部门或者行业主管部门的指导下，开展工程建设活动地质灾害防治工作，接受当地人民政府国土资源主管部门的监督。第六条　在地质灾害易发区内进行工程建设，工程建设单位应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估。

第一条　为预防和治理地质灾害，减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，保障社会主义现代化建设顺利进行，制定本办法。第二条　本办法所称地质灾害，是指由于自然产生和人为诱发的对人民生命和财产安全造成危害的地质现象，主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等。

市交通局负责组织国道、省道两侧公路用地内由公路建设及养护引发的地质灾害的防治工作，指导区县做好农村公路沿线地质灾害防治工作。市建委、市城改办负责加强对在建房屋建筑工程项目的基坑支护、降水、土方开挖等工程的监督检查，督促建设单位落实相关地质灾害防治措施。市市政局负责对公用设施附近地质灾害的防治工作。

根据《地质灾害防治条例》第十四条，国家建立了地质灾害监测网络和预警信息系统。县级以上人民政府国土资源主管部门应与建设、水利、交通等部门合作，加强对地质灾害险情的动态监测。对于可能引发地质灾害的工程建设，建设单位需加强监测。第十五条要求地质灾害易发区的县、乡、村加强地质灾害的群测群防工作。

具体办法由国务院财政部门会同国务院国土资源主管部门制定。因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用，按照谁引发、谁治理的原则由责任单位承担。第六条县级以上人民政府应当加强对地质灾害防治工作的领导，组织有关部门采取措施，做好地质灾害防治工作。

第一条　为保障人民生命财产安全，有效保护山体自然景观和生态环境，规范开山采石削山建房活动，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国安全生产法》、《地质灾害防治条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。

陕西省《突发公共卫生事件应急条例》实施办法

第一章 总则第一条 为实施国务院《突发公共卫生事件应急条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。

第二条 本条例所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

《突发公共卫生事件应急条例》由国务院于2003年5月9日公布实施，2011年1月8日修订。它共六章五十四条，旨在有效预防、控制和消除突发公共卫生事件危害，保障公众健康与安全，维护社会秩序。以下是其要点总结：总则：明确应急工作遵循预防为主、常备不懈方针，贯彻统一领导等原则。

国务院于2003年5月7日发布了一项重要的法规，即《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号），该条例的目的是为了有效地应对和管理突发公共卫生事件。自公布之日起，该条例正式生效，由国务院总理温家宝签署并公布。这部条例的实施，标志着我国对突发公共卫生事件有了更为系统和严谨的应对机制。

根据《突发公共卫生事件应急条例》第五十条，医疗卫生机构如未依照本条例规定履行报告职责，隐瞒、缓报或者谎报，将承担以下法律后果：一般处理：由卫生行政主管部门责令改正、通报批评、给予警告。情节严重时：吊销《医疗机构执业许可证》。

应急管理综合执法改革实施方案

1、根据《陕西省深化应急管理综合行政执法改革的实施方案》，陕西省应急管理厅制定了详细的改革措施，以优化整合应急管理系统执法职能，统筹执法资源，强化执法能力建设，全面提高执法效能。在省级层面，相关部门制定了市、县应急管理综合行政执法机构整合和人员划转、执法队伍编制、职责文件，并认真抓好落实。

2、山西省在应急管理综合执法改革方面，通过健全应急管理综合行政执法体系、整合应急管理综合行政执法职责以及构建新型应急管理综合执法机制三个方面，明确了市县两级应急管理综合执法改革的具体任务。

3、法律分析：地方应急管理部门将负责整合有关危险化学品、烟花爆竹、矿山、工贸等行业领域的安全生产监管职能，以及地质、陵墓、灾害、水旱灾害、森林草原火灾等应急抢险、灾害救助和防震减灾等方面的行政处罚和行政强制职能。据此，将组建应急管理综合行政执法队伍，并以本级应急管理部门的名义进行统一执法。

4、应急管理综合执法机构改革的含义在于对基层执法机构进行合理规划、调整和部署，以实现更高效的执法工作。 改革旨在统一执法机构的名称、规格、数量和层级，创新体制机制，优化人员配置。重点是加强动态巡查、办案等执法一线的工作力量。

5、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，以规范人员日常行为并严守纪律底线。此外，为保障规定的实施，市应急管理综合执法支队将持续加强对全市执法人员准军事化管理工作的指导，并定期开展准军事化管理规定标准的学习培训。各级应急管理部门也需分级负责、各司其职，并加强监督检查，以确保规定的贯彻落实。