建设项目代建管理方案，代建项目的管理思路

代建属于什么业务

代建属于项目管理服务类业务。代建业务的详细介绍如下：代建业务定义 代建业务是一种项目管理服务，主要涉及到工程项目的管理和组织实施。在这种业务中，代建单位接受项目业主的委托，全权负责项目的建设管理，包括项目策划、可行性研究、设计、施工、竣工验收等各个阶段的工作。

代建，作为一种房地产开发模式，近年来在房地产市场中扮演着越来越重要的角色。它主要涉及一方（通常称为代建方）接受另一方（如城投公司、土地所有者或其他开发商）的委托，负责项目的开发管理、建设实施以及后续的营销和销售等工作。

代建道路属于工程建设或项目管理业务。具体来说：综合性业务：代建道路涉及道路规划、设计、施工、验收等多个环节的组织和实施，不仅包含传统的土木工程建设，还包括项目管理、技术咨询等多个方面，因此属于综合性的业务范畴。

一造管理中项目代建制与cm模式的区别

1、一造管理中项目代建制与CM模式的区别主要体现在服务定位、责任划分、风险承担方式以及业主参与程度等方面。服务定位与阶段覆盖：项目代建是业主将整个项目的建设管理委托给专业机构，代建方承担从前期策划到竣工验收的全过程管理责任，相当于“交钥匙”服务。

2、cM管理模式又称为阶段发包方式或快速轨道方式。

3、项目代建制是源自美国建设经理制（CM制）的一种项目管理模式，由业主委托专业代建单位全程负责项目投资管理和组织实施，竣工后移交使用单位。

4、项目代建制则与上述两者有显著区别。代建单位在项目建设阶段拥有法人地位，能够行使法人权利，如在业主监督下管理建设资金，同时承担投资保值的责任。相比之下，总承包商和项目管理企业并不具备项目法人地位，无法像代建单位那样全面行使权利和承担责任。

5、CM： 定义：施工管理承包模式，采用快速路径进行施工。 特点：有利于进度控制，但对项目经理和分包商的要求较高。BOT： 定义：通常用于吸引外资参与基础设施建设的模式。 特点：政府授予私营部门特许权，由其负责建设、经营并在一定期限后转让给政府，但政府会失去部分控制权，风险分配较为复杂。

6、各地代建制的实践模式特点 国内“代建制”管理模式，因制度在各地试点发展过程中采取不同的代建合同模式，呈现出不同的实践模式特点，具体而言主要包括：委托代理合同模式、指定代理合同模式、三方代建合同模式。

代建制管理办法

1、综上所述，河北省自2023年7月1日起实施的政府投资项目代建制管理办法，是对政府投资项目管理模式的一次重要改革和创新。该办法通过明确实施范围、核心要求以及与《政府投资条例》的衔接，旨在进一步规范政府投资行为，提高建设质量，保障施工单位权益，并促进廉政建设。

2、湖南省：发布了《湖南省政府投资项目代建制管理办法》，该办法自2025年5月1日起施行。该办法旨在规范政府投资项目代建行为，提高项目建设管理水平，保障工程进度和质量，控制项目投资，促进廉政建设。源城区：发布了《源城区政府投资项目集中代建管理办法》。

3、非经营性政府投资项目代建制管理办法是一种通过专业化管理单位负责政府投资项目实施的制度，旨在控制项目投资、质量、工期和施工安全，并在竣工后将项目移交使用单位。

4、资质要求：总承包单位需同时具备相应勘察（如有）、设计、施工资质，或组成联合体。评标方式：采用综合评估法，公开招标项目一般实行资格后审。政策依据执行《政府投资项目代建制管理办法》（2025年5月1日施行）及《福建省省级政府投资项目代建制管理办法（试行）》，明确代建流程与责任划分。

5、赣州市代建制管理办法 江西省赣州市已经出台了《赣州市政府投资建设项目代建制管理办法（试行）》，该办法旨在规范赣州市政府投资建设项目的代建制管理，确保项目的顺利进行和高效完成。

6、四川省不同地区代建制管理办法实施细则存在一定差异，但核心要点围绕适用范围、代建单位选择、各方职责、遵循原则等方面展开。适用范围：不同地区对适用代建制的项目有明确界定。

绿城管理的开发代建模式分类?

另一种模式是政府代建模式，该模式下，地方政府通过邀请招标、公开招标或指定招标的方式，选定具备技术和专业能力的代建管理公司来全权负责项目的建设管理。这种模式通常用于政府投资的基础设施或公共建筑项目，以确保项目质量和进度。此外，绿城管理还提供咨询服务模式，根据客户的特定需求，提供定制化的咨询服务。

模式一：全过程委托开发管理模式。以契约形式向委托方提供房地产项目全过程开发管理服务；授权绿城品牌使用，派驻绿城专业团队、执行绿城产品标准、营造绿城产品并通过销售服务体现绿城产品价值，最终导入绿城交付后的物业服务及维保服务。模式二：政府代建模式。

模式：绿城代建模式历经升级演变，目前提出的是“绿城代建0模式”。该模式突出了按需定制和共创共赢两个新概念。按需定制：绿城将其代建业务的标准进行了分级，通过对代建中的每一个环节进行细分，将原来较为粗放的输出型代建模式进化为更为专业的定制型代建模式。

代建0体系是对房地产开发代建模式的一次创造性变革与标准升级。内容主要包括品质信用协定（QR协定）与价值分享计划（VS计划）。

轻资产运营：代建模式允许绿城在不投入大量资金的情况下，通过管理和技术输出，参与到项目中去。这种轻资产运营的方式，降低了公司的资金压力，提高了资金利用效率。 提高运营效率：在代建模式下，绿城可以依靠自身的管理经验和专业优势，对项目进行高效的管理和运作。

四川省大型水利水电工程移民单项工程代建管理办法

目前未找到直接涉及“四川省大型水利水电工程移民单项工程代建管理办法”的具体内容。现有公开资料主要围绕四川省大中型水利水电工程移民工作的整体管理框架展开，包括移民安置规划、验收管理、补偿补助标准等核心环节，但未明确提及“单项工程代建管理”的具体细则。

目前未找到直接提及《四川省大型水利水电工程移民单项工程代建管理办法》的具体内容。现有资料主要围绕四川省大中型水利水电工程移民工作的整体管理框架展开，涉及移民安置规划、验收管理、补偿补助标准等环节，但未明确涵盖单项工程代建管理的专项规定。

本办法所称的工程变更是指工程实施过程中发生的涉及施工合同价款调整等事项，具体包括：（一）工程设计变更；（二）涉及工程费用增减的施工组织设计变更；（三）材料与设备的换用；（四）工程质量标准的改变及其他实质性变更；（五）其他变更。

对于代建制项目的管理和监督，西藏自治区政府或相关部门将依据相关的法律法规进行。审计机关将依法对项目的总预算或概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、单项工程结算以及项目竣工决算等方面进行审计监督。

水电工程移民安置工作是水电工程建设的重要组成部分。自国务院颁布的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第471号）实施以来，移民补偿标准明显提高，安置条件不断完善，工作责任逐步落实，有效促进了移民工作开展。

工程设计费用同样参考上述通知，采用建设项目单项工程概算投资额分档定额计费方法。招标代理服务费用参考《国家计委关于印发的通知》（计价格〔2002〕1980号）中的差额定率累进计费方式。